稿件起源：人民网 （中国共产党新闻 第五届全国基层党建创新典型案例专题栏目）
bwin.com能源邢矿集团总医院（以下简称“总医院”）是一所集医疗、讲授、科延注矿山救护、预防保健为一体的三级综合医院，第二名称为晋城市骨科医院。总医院党委下设5各党支部，在职党员210人，凭据科室散布和工作必要，设立26个党幼组。
一、案例布景
党的十九大汇报强调，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的定见》指出，要推动党组织和党的工作全覆盖，把党支部建设成为倔强战斗碉堡，着力提升公立医院基层党建工作水平。党支部作为党最根基的组织，负担着直接教育党员、治理党员、监督党员和组织人民、宣传人民、凝聚人民、服务人民的职责，是党全数工作和战斗力的基础。牢牢抓住党支部建设这个底子和关键，党的所有工作能力在基层落地、生根、见效。
依照党中央、省委关于全面从严治党的决策部署，总医院院党委当真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强公立医院党的建设工作的定见》要求，造订了我院《关于加强新局势下党的建设工作的定见》，牢固设置大抓基层基础理想，不休加强基层党支部建设，依照集团公司铺排部署，以强力推动“六基”工程为抓手，着力提升基层党建工作质量。
二、具体做法
总医院党委牢固设置党的所有工作到支部的鲜明导向，抓实基层党支部建设。所谓“六基”工程，即依照集团公司党委铺排部署，全面执行根基组织、根基行劣注根基造度、根基阵地、根基活动、根基保险这六项工程。通过强力推动“六基”工程，不休加强党支部建设，夯实党支部工作基础，着力将党支部建设成为教育党员的学堂、联结人民的主题、攻坚克难的碉堡，充分阐扬党支部的战斗碉堡作用和党员的前锋圭表作用，推进医院鼎新发展。
1.加强根基组织建设，规范党建组织治理科学架构。党支部阐扬作用，首先要保障组织健全。院党委依照便于党员参与组织生涯，便于党员治理，便于党员阐扬前锋圭表作用的要求，科学设置党支部，实现党的组织和工作全覆盖。凭据医院院、部、科三级治理的组织架构和治理模式，将党支部设在部上。目前，医院共5个党支部，别离是内科部党支部、表科部党支部、骨科部党支部、医技部党支部和机关党支部。各支部凭据党员人数合理划分成若干党幼组。形成了院党委、党支部、党幼组三级党的工作组织架构，实现与医院治理组织架构有效吻合。
2.加强根基行列建设，夯实基层党建倔强组织保险。院党委把握的准则是，党员超过7名、不及50名的单元，设立党支部委员会，委员名额通常为3至5名，至少蕴含组织委员、宣传委员、纪检委员3人。医院各党支部按划定统一进行换届选举，各党支部统一设书记1人，支部委员共5人，思考机关党支部党员人数较多，专门设立支部副书记以加强支部工作，使得支部书记行劣注支部委员会得到进一步健全。由于医疗行业特殊情况，凭据基层支部工作现实和必要，对峙宜专则专、宜兼则兼准则选配专兼职党支部书记。为有效提高党支部工作执行力和加强支部工作力量，为每个党支部建设一名支部助理，协助支部书记发展党务工作，为党支部建设和工作发展提供组织保障。院党委严把党支部书记的任职前提关，既器沉党支部书记的党务工作素质，也要器沉其医疗经营治理业务素质，真正把党性强、能力强、鼎新意识和服务意识强、人民基础好的优良党员提拔到党支部书记岗位。注沉党支部书记行列的年轻化和专业化，把基层党支部书记岗位作为提拔辅导人员的沉要台阶，把优良干部提拔到党务工作岗位上来。加强党支部书记培训，通过以会代训、以干代培和专题培训等大局，提升党支部书记行列素质。当令组织党支部书记到省内基层党建标杆医院和党建工作扎实优良的兄弟单元参观调查，进建先进治理经验。院党委还投入专项资金采办了“中欧医管云讲堂”，有针对性的选择其钟装党政”栏目，加强对党支部书记培训，不休加强党支部书记思想政治素质和业务工作能力。
3. 加强根基造度建设，提高基层党建工作质量。造度建设是底子性建设，加强基层党支部根基造度建设、高质量落实党支部根基造度是加强党支部建设的关键。总结多年来基层党建工作经验，院党委意识到，只有真正将“三会一课”造度、组织生涯会造度、民主评议党员造度等根基造度扎扎实实、不折不扣的落实到位，能力为党支部创新性发展工作成立坚实的基础。没有坚实的基础工作保险的创新性工作很难安身站稳。一是凭据现实成立健全党支部根基造度。沉点是订正了医院《尺度化党支部工作手册》，蕴含五章30条内容，如支部班子建设尺度，明确了党组织机构设置、党支部班子建设根基要求、党支部委员会选举法式、党支部书记选配尺度、党支部书记的重要职责等。如支部日常工作尺度，明确了发展党员工作流程、党员进建教育工作流程、党员治理工作流程、党支部会议工作流程、支部联系人民工作流程等，做到了让党支部各项工作有切合本单元现实的靠得住凭据。二是把每项造度执行规范、提高造度落内容量。好比“三会一课”支部，党员大会准则上每季度召开一次，党支部委员会准则上每月召开一次，党幼组会通常每月召开一至两次，准则上每季度为党员集中上一次党课，这些可能按功夫做到不难，难在内涵质量。院党委重要从四个方面抓起：抓党建工作责任造落实，要求院辅导班子成员严格落实“一岗双责”，既要抓分管业务工作，也要铺排部署分管领域党建工作，时时过问党支部书记党建工作情况。抓辅导班子双沉组织生涯造度落实，院辅导班子成员除参与党委组织生涯表，必须以一名通常党员身份参与地点党支部组织生涯，有院辅导班子成员参与支部活动，有效提高党支部工作规范性和工作质量。抓党支部书记述职评议，各党支部每半年向院党委汇报工作情况，每年严格组织一次党支部书记述职评议，评议了局与党支部和党支部书记自己评先评优缜密关联。抓党支部工作治理调度，造订《党群工作周例会造度》，每两周一次固定召开党群工作周例会，听取各党支部上周工作进展情况，现场解决工作难题，并对下一周工作进行铺排部署，形成对支部工作常态化督导机造，有效加强了党支部工作的执行力和责肆意识。三是执行星级党组织“清单式治理”查核。就是将基层党支部治理中涉及到的党建、宣传、纪检、工会、团青以及综合治理、信访不变等各项工作进行细化、量化、具体化，列出清澈明确的工作内容和查核尺度，以季度为期形成工作工作量化查核清单，并对执行落实情况予以查核，按查核了局对基层党组织评定星级、兑现赏罚。通过有造度、有铺排、有查核，推动党支部根基工作造杜仔用落实实处。
4.加强根基阵地建设，提升基层党建规范化工作水平。院党委将加强党支部阵地建设作为基层组织规范化建设的一种有效大局，作为阐扬党支部战斗碉堡作用和加强党员教育治理的必备物质前提。本着因地造宜、“尺度、节俭、实用”的建设准则，满足党支部和党员多方面需要,为每个党支部建设了党员活动室。加强党员活动建设和治理，选取“五有十上墙”尺度规范活动室设置。“五佑妆即有桌椅、有书橱、有进建资料、有电脑、有网络；“十上墙”即党旗、誓词、根基情况、组织架构、“三会一课”造度、党务公开、党员吃嫉、党员查核、进建互换、特色活动展示等上墙。党支部阵地建设的尺度得到规范，扭转了以往党员无固定场所、活动打游击、活动不断时的景象，有力地推进了党支部和党员活动经；⒐娣痘，使支部党建工作整体水平得到提升，党员在党意识进一步加强，先进性得到彰显。
5. 加强根基活动建设，不休引发基层党建工作活力。当前，院党委以发展“不忘初心、服膺使命”主题教育和推动“两学一做”进建教育常态化造度化为沉点，充分阐扬党支部教育治理党员的主体作用，用好主题教育载体。一是从党委层面铺排带头支部发展活动。紧紧萦绕医院分歧阶段的中心工作工作，以矫捷多样的主题，组织发展“四创”、党员活动日、党员自愿服务、等分歧大局的创先争优活动，并定期进行总结，表彰先进，敦促落后，引发劲头，阐扬党支部的战斗碉堡作用，推进党支部中心工作工作指标的落实。在整个党员中发展了佩带党徽亮身份活动，集中发展党支部书记讲党课活动，大力发展庆祝建党98周年献礼活动，组织整个共产党员微信答题，阐扬宽大党员智慧，征集共产党员“金点子”48项，对40项党建创新和治理创新课题进行评审赞美，充分反映了宽大党员爱院如家心灵。七一前夕，还组织两级优良共产党员、优良党务工作者等77人，赴白求恩柯棣华留想馆参观进建，深刻感触“对工作极端掌管、对技术一目十行”的心灵，推进宽大党员思想观点、工作风格进一步转变。二是阐扬党支部能动性，发展特色活动。骨科党支部凭据自身现实，创新执行党员积分造量化查核治理模式，有效调动了宽大党员积极性；表科党支部组织党员医疗队自动“走出去”，发展“鱼水工程”义诊活动，加强对表联系工作有板有眼；机关党支部携带宽大党员不畏寒冷、炎暑，自动承担文化创城自愿服务活动，积极为城市建设做贡献。院党委要求各党支部，发展党员活动要凸起党性磨炼、党性教育，预防休闲化、娱乐化和单纯的体育磨炼等。同时；髑罄谩盎チ+党建”“微支部”“微党课”等现代传布伎俩和信息化技术，搭建工作平台，创新活动载体，加强党支部活动的吸引力，实现党建工作与医疗经营治理的深度融合。
6. 加强根基保险建设，为基层党建提供倔强有力支持。院党委通过多种渠路，保险党支部活动经费，确；愕持Р炕疃行Х⒄。采取评优嘉奖等法子支持党支部发展活动。造订了医院党务经费治理法子，按上年度工资总额1.5%比例使用党建经费，保险党建工作发展，为基层党支部发展工作解除了后顾之忧。结合医院现实，依照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有造度的“六佑妆尺度，加强党支部场所建设，把尺度化党支部建设列入基层党建工作的沉要议事日程，各党支部书记切实推广直接责任人的职责，院党委定期听取情况汇报，定期分析钻研，精心组织执行，加强工作领导。
三、工作功效
1.通过施杏装六基”工程，形成了以打造“政治引领力强、推动发展力强、鼎新创新力强、凝聚保险力强”的党支部建设格局和以“政治素质优、岗位技术优、工作业绩优、人民评价优”为指标的党员行列建设格局，切实加强了党支部的凝聚力和战斗力，最大限度地引发宽大党员和职工人民干事创业的内活泼力，为医院鼎新发展提供了倔强的组织保障。
2.通过施杏装六基”工程，加强基层党支部建设，更好凸起了政治职能，对峙以服务鼎新、服务发展、服务党员、服务职工为总工作，以提升组织力、战斗力、凝聚力为基础，以提升党支部教育治理党员和服务中心工作的水平为沉点，使党支部建设越发适应医院发展新局势和党要管党、从严治党新工作，从而联结携带宽大职工听党话、跟党走，实现党交办的各项工作。
3.通过施杏装六基”工程，对峙做到融入中心、服务发展，阐扬党支部战斗碉堡作用，充分调动了宽大党员和职工人民的工作积极性;对峙问题导向、指标导向的准则，什么问题凸起，就着力解决什么问题;对峙党的组织、党的活动、党员作用全覆盖的准则，抓基层、打基础、练根基功;对峙继承与创新相结合的准则，在继承好的经验、做法和造度划定的基础上，积极索求党支部建设的新蹊径、新方式。
4.通过施杏装六基工程”，我院基层党建工作水平得到有效提升；愕匙橹芄瓜低车玫浇∪，越发规范齐全；愕匙橹ぷ髁α康玫郊忧，执行力和成效显著提升。党建活力进一步迸发，依附根基造度，把握工作法规；愕辰ǖ玫接行еС，解除后顾之忧，组织力显著提升；愕吃被缘玫接行У鞫；愕辰ㄈ谌胫行摹⒅Ψ⒄鼓芰τ行月。
四、问题探求
基层党支部沉要性不言而喻，基层党支部书记行列结构、能力素质尤为沉要。目前，医院党支部书记行列结构不尽合理，40岁以下年轻支部书记仅1人，春秋结构趋于老化。同时，由于党支部书记多为兼职，由于受忙乱的业务工作影响，难以从功夫和精力上保障党务工作和思想政治工作发展，重要满足于实现“划定作为”，创新意识和创新能力有待提高。这些问题是我们必须面对的客观问题，也是亟需采取有效措施加快解决的沉要问题。
(乔业琼、秦华)